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政策文件

關(guān)于印發(fā)《中國(guó)科學(xué)院機(jī)關(guān)會(huì)議管理辦法》的通知

發(fā)表日期:2009-09-02來(lái)源:放大 縮小

院機(jī)關(guān)各部門:

  為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約若干問(wèn)題的通知》(中辦發(fā)〔2009〕11號(hào))精神和中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合下發(fā)的《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》(中辦發(fā)〔2006〕33號(hào)),以及國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局財(cái)政部《關(guān)于調(diào)整中央國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)的通知》(國(guó)管財(cái)〔2008〕331號(hào))要求,辦公廳對(duì)《中國(guó)科學(xué)院機(jī)關(guān)會(huì)議管理辦法》進(jìn)行了修訂,并經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)審定?,F(xiàn)將修訂后的《中國(guó)科學(xué)院機(jī)關(guān)會(huì)議管理辦法》印發(fā)給你們,印發(fā)之日起施行。原《中國(guó)科學(xué)院機(jī)關(guān)會(huì)議管理辦法》(科辦〔2007〕23號(hào))同時(shí)廢止。

  二〇〇九年九月二日

  中國(guó)科學(xué)院機(jī)關(guān)會(huì)議管理辦法

  第一章 總則

  第一條 根據(jù)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約若干問(wèn)題的通知》(中辦發(fā)〔2009〕11號(hào))精神和中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》(中辦發(fā)〔2006〕33號(hào))以及國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局財(cái)政部《關(guān)于調(diào)整中央國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)的通知》(國(guó)管財(cái)〔2008〕331號(hào))要求,為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)院機(jī)關(guān)會(huì)議管理工作,制定本辦法。

  第二條 院機(jī)關(guān)召開的會(huì)議按照分類管理、分級(jí)審批、安全規(guī)范、厲行節(jié)約的原則進(jìn)行管理。建立健全會(huì)議審批制度,嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量、會(huì)期、規(guī)模,大力精簡(jiǎn)會(huì)議,非涉密會(huì)議應(yīng)當(dāng)充分利用院視頻會(huì)議系統(tǒng)召開。召開會(huì)議應(yīng)注重會(huì)議質(zhì)量,提高效率,確保會(huì)議安全以及做好涉密會(huì)議的保密工作。

  第二章 會(huì)議的分類

  第三條 參照《中央國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法》的分類標(biāo)準(zhǔn),將院機(jī)關(guān)召開會(huì)議分為三類。

  一類會(huì)議是指以院名義召開,院屬各單位黨政主要負(fù)責(zé)同志參加的會(huì)議,原則上每年召開一次。

  二類會(huì)議是指院機(jī)關(guān)各部門以院名義召開,要求院屬各單位負(fù)責(zé)同志參加的會(huì)議。

  三類會(huì)議是指院機(jī)關(guān)各部門召開,要求院屬相關(guān)單位或本業(yè)務(wù)系統(tǒng)范圍內(nèi)的有關(guān)人員參加的會(huì)議。

  我院一、二類會(huì)議分別對(duì)應(yīng)《中央國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法》中規(guī)定的二、三類會(huì)議。

  第四條 院機(jī)關(guān)召開會(huì)議應(yīng)精簡(jiǎn)高效,從嚴(yán)控制會(huì)議規(guī)模。

  二類會(huì)議會(huì)期一般不得超過(guò)3天(不含報(bào)到和離會(huì)時(shí)間),與會(huì)人員一般不得超過(guò)200人,工作人員控制在代表人數(shù)的15%之內(nèi)。

  三類會(huì)議會(huì)期一般不得超過(guò)2天(不含報(bào)到和離會(huì)時(shí)間),與會(huì)人員一般不得超過(guò)150人,工作人員控制在代表人數(shù)的15%之內(nèi)。

  第五條 院機(jī)關(guān)召開會(huì)議應(yīng)盡量使用院系統(tǒng)內(nèi)部會(huì)議場(chǎng)所,內(nèi)部會(huì)議場(chǎng)所不具備承接條件的,應(yīng)到國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局和財(cái)政部規(guī)定的政府采購(gòu)定點(diǎn)賓館召開。不得租用高級(jí)賓館、飯店召開會(huì)議,不得到黨中央、國(guó)務(wù)院嚴(yán)禁召開會(huì)議的風(fēng)景名勝區(qū)等地方召開會(huì)議。

  第三章 會(huì)議的申報(bào)和審批

  第六條 院機(jī)關(guān)各部門召開會(huì)議實(shí)行會(huì)前申報(bào)制度。機(jī)關(guān)各部門應(yīng)于每年10月底前,將下一年度擬召開的經(jīng)費(fèi)在4萬(wàn)元(含)以上的會(huì)議計(jì)劃,通過(guò)機(jī)關(guān)會(huì)議管理系統(tǒng)向辦公廳申報(bào)。

  會(huì)議申報(bào)應(yīng)包括會(huì)議名稱及主要內(nèi)容、會(huì)議時(shí)間及會(huì)期、會(huì)議地點(diǎn)、出席人數(shù)、經(jīng)費(fèi)來(lái)源及預(yù)算等內(nèi)容。

  第七條 辦公廳于每年年終前匯總院機(jī)關(guān)各部門下一年度會(huì)議計(jì)劃,經(jīng)秘書長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò),報(bào)主管院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

  第八條 機(jī)關(guān)各部門因工作需要臨時(shí)召開經(jīng)費(fèi)預(yù)算在4萬(wàn)元(含)以上的計(jì)劃外會(huì)議,須于會(huì)前落實(shí)會(huì)議經(jīng)費(fèi)來(lái)源,經(jīng)主管院領(lǐng)導(dǎo)審批后報(bào)辦公廳備案。

  第九條 經(jīng)審批的計(jì)劃內(nèi)會(huì)議如實(shí)際經(jīng)費(fèi)支出超出會(huì)議計(jì)劃預(yù)算30%,需經(jīng)主管院領(lǐng)導(dǎo)審批。

  第十條 經(jīng)費(fèi)預(yù)算在4萬(wàn)元以下的會(huì)議,由院機(jī)關(guān)各部門根據(jù)工作需要自行從嚴(yán)控制。

  第四章 會(huì)議的安全與保密

  第十一條 凡100人以下的會(huì)議,要指定專人負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作。100人(含100人)以上的會(huì)議,主辦部門必須制定安全預(yù)案,并于會(huì)議召開前10個(gè)工作日?qǐng)?bào)院安全保衛(wèi)辦公室備案。

  第十二條 凡舉辦有涉密內(nèi)容的會(huì)議,主辦單位要嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定和《中國(guó)科學(xué)院保密條例》,采取切實(shí)有效的措施,防止泄密、失密事件發(fā)生。

  會(huì)議地點(diǎn)要選擇符合安全保密要求的場(chǎng)所,不得在涉外賓館、飯店召開;嚴(yán)格控制參會(huì)人員范圍和數(shù)量,防止無(wú)關(guān)人員參加會(huì)議,并確定會(huì)議內(nèi)容的傳達(dá)范圍;加強(qiáng)會(huì)議安全保密的技術(shù)防范措施,對(duì)會(huì)議內(nèi)容是否可以記錄、錄音、錄像等事先作出規(guī)定并予以申明;嚴(yán)格管理文件資料、計(jì)算機(jī)等會(huì)議涉密載體,指定專人負(fù)責(zé)登記、發(fā)放和保管;會(huì)議結(jié)束后,及時(shí)進(jìn)行清場(chǎng)檢查。

  第五章 會(huì)議費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)與報(bào)銷

  第十三條 院機(jī)關(guān)各部門的會(huì)議費(fèi)用由會(huì)議主辦部門承擔(dān)。各部門年度會(huì)議經(jīng)費(fèi)實(shí)行“總量控制、預(yù)算管理、統(tǒng)籌安排、調(diào)劑使用”的辦法。會(huì)議經(jīng)費(fèi)控制數(shù)額經(jīng)核定后一般不再追加,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)審核批準(zhǔn)的會(huì)議預(yù)算。各部門不得以任何方式攤派和轉(zhuǎn)嫁會(huì)議經(jīng)費(fèi)。

  第十四條 會(huì)議費(fèi)開支范圍包括會(huì)議房租費(fèi)(含會(huì)議室租金)、伙食費(fèi)、交通費(fèi)、公雜費(fèi)、文件資料及印刷費(fèi)、專家差旅費(fèi)等。會(huì)議主辦部門不得組織公款旅游及與會(huì)議內(nèi)容無(wú)關(guān)的參觀活動(dòng),不得發(fā)放紀(jì)念品及與會(huì)議無(wú)關(guān)的物品,不得在會(huì)議費(fèi)中列支勞務(wù)費(fèi)、評(píng)審費(fèi)、講課費(fèi)等。

  第十五條 會(huì)議費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)議費(fèi)開支實(shí)行綜合定額控制,各項(xiàng)費(fèi)用之間可以調(diào)劑使用,在綜合定額內(nèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷。會(huì)議費(fèi)綜合定額標(biāo)準(zhǔn)為:一類會(huì)議每人每天500元;二、三類會(huì)議每人每天400元。上述會(huì)議費(fèi)綜合定額標(biāo)準(zhǔn)為會(huì)議費(fèi)開支上限控制標(biāo)準(zhǔn)。

  在政府采購(gòu)定點(diǎn)賓館召開會(huì)議的,房租費(fèi)、伙食費(fèi)按定點(diǎn)賓館的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

  第十六條 院機(jī)關(guān)各部門召開會(huì)議,應(yīng)在會(huì)議結(jié)束后20個(gè)工作日內(nèi)到辦公廳財(cái)務(wù)處辦理報(bào)賬結(jié)算手續(xù)。辦公廳在核定的會(huì)議預(yù)算額度內(nèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷。

  第十七條 會(huì)議費(fèi)報(bào)銷單據(jù)必須將住宿費(fèi)、會(huì)議室租用費(fèi)、伙食費(fèi)、交通費(fèi)、文件資料及印刷費(fèi)、公雜費(fèi)等按照明細(xì)分項(xiàng)填列。

  第十八條 各類會(huì)議的經(jīng)費(fèi)開支必須由兩位或兩位以上的工作人員共同經(jīng)辦,并分別在報(bào)銷單據(jù)上簽字。一類會(huì)議須有專職財(cái)會(huì)人員擔(dān)任會(huì)議會(huì)計(jì)。

  會(huì)議主辦部門的財(cái)務(wù)審批責(zé)任人必須對(duì)會(huì)議經(jīng)費(fèi)支出和報(bào)銷單據(jù)進(jìn)行審核并簽字,辦公廳財(cái)務(wù)處才能辦理報(bào)銷手續(xù)。

  第六章 附則

  第十九條 院機(jī)關(guān)各部門必須嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議管理制度。對(duì)違反本辦法規(guī)定的部門,辦公廳商計(jì)劃財(cái)務(wù)局酌情核減該部門的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)或進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。對(duì)于嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為,將按有關(guān)法律和規(guī)定追究當(dāng)事人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

  第二十條 本辦法由辦公廳負(fù)責(zé)解釋。

  第二十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

附件: