近日，《2017“一帶一路”能源資源投資政治風險評估報告》在京發(fā)布，將氣候約束的復雜、多因素聯(lián)動變化產(chǎn)生的不確定性作為政治風險之一。中國科學院“一帶一路”自然災害風險與綜合減災國際科學計劃項目負責人、院士崔鵬表示，“一帶一路”沿線自然環(huán)境差異大，災害類型多樣，頻繁發(fā)生的災害嚴重影響民生安全、制約經(jīng)濟社會發(fā)展，部分國家甚至因重災造成社會和政治動蕩，減災需求非常迫切。

　　據(jù)國際災害數(shù)據(jù)庫顯示，“一帶一路”沿線重大基礎設施建設與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展面臨著自然災害的重大威脅，災害損失是全球平均值的兩倍以上。 其中，沿線的基礎設施涉及鐵路、公路、水利、電力、油氣管線、礦產(chǎn)、海運、航空等領域。從2014年開始，我國對“一帶一路”沿線工程及產(chǎn)業(yè)園區(qū)等投資達上萬億元人民幣。然而，“一帶一路”高山區(qū)大多地質構造活躍，地形高低懸殊，氣候分異明顯，是地震、滑坡、泥石流、洪水、冰雪、干旱等災害的活躍區(qū)，尤以青藏高原及周邊高寒山區(qū)跨境特大自然災害危害最為嚴重。

　　崔鵬認為，在這一背景下，我國需要以減災需求為切入點，尋找各國科技減災的利益共同點，最大限度地保護我國在沿線國家的投資及生命財產(chǎn)安全。這其中，尤其應該高度關注氣候變化因素。

　　IPCC第五次評估報告揭示，全球變暖趨勢明顯，高山區(qū)對變暖的響應更為敏感，增溫幅度更大。20世紀60年代以來，全球海陸表面平均溫度呈線性上升趨勢。其中，全球海陸表面均溫增幅約0.511℃，以青藏高原為代表的高山地區(qū)50年來增幅約1.013℃，明顯高于全球海陸均溫增幅。

　　“氣溫升高，導致冰雪消融加劇，山地災害水源供給增加，冰湖潰決風險增大，凍土結構易于破壞，為山地災害提供物源或直接成災?！贝搦i說。2007年9月4日，西藏自治區(qū)波密地區(qū)天魔溝出現(xiàn)特大山地災害；2013年，四川省西部龍門山區(qū)高強度降雨引發(fā)大范圍、群發(fā)性山洪和泥石流，十余縣成災，沖毀大量村鎮(zhèn)，中斷道路交通。崔鵬表示，氣候變化對山地災害的孕災環(huán)境的影響越來越大，其活動特征越來越明顯。

　　據(jù)統(tǒng)計，自20世紀30年代以來，西藏地區(qū)共有18處冰湖發(fā)生了27次潰決，形成了規(guī)模巨大的泥石流，且大部分冰湖都屬于瞬時部分潰決或全部潰決，冰湖潰決災害增多；泥石流滑坡活動趨于活躍，大規(guī)模災害有所增加，暴發(fā)頻度稍有增加；特大災害出現(xiàn)頻繁，災害鏈生特征明顯，災情時空延拓顯著。

　　“冰雪消融與降水導致的土地破壞、滑坡泥石流、堰塞湖、潰決洪水等自然災害對工程設施危害很大，尤其對線性工程來說，在一個點上的破壞對整個工程都將產(chǎn)生影響?！贝搦i說。例如，中緬油氣管道穿越路程很長，途經(jīng)我國4省區(qū)市、23個地級市、73個縣市，跨越大中型河流56處，山體隧道76處。沿線地形地貌、地質條件復雜，易遭受地震、地質災害；境外段橫穿4個省邦，多處于緬甸山區(qū)，侵蝕風化極其嚴重，途經(jīng)山區(qū)最大年降雨量達5000毫米，且集中在雨季的兩三個月內。滑坡、泥石流嚴重危害管道安全，這是目前中國管道建設史上難度最大的工程之一。

　　基于對各種災害與氣候變化的科學認識，崔鵬團隊提出山地災害風險分析與防控技術，研發(fā)出11種施工便捷的新型滾石防護技術，并在我國地震區(qū)得到應用。

　　此外，崔鵬認為，還需加強全球氣候變化下絲綢之路經(jīng)濟帶的風險防范，包括強化自然災害發(fā)展趨勢預判、巨災動力演化過程和風險定量評估，建立多國協(xié)調的巨災風險防控信息共享與減災聯(lián)動機制等，通過天—地—空一體化的自然災害監(jiān)測預警、跨境災害風險管理與多國協(xié)調減災機制等方式，充分發(fā)揮出風險管理機制的有效性。

　　“我們要通過風險管理的軟措施與工程結構體的硬措施相結合，減輕重大災害，共同做好氣候變化下重大工程大規(guī)模災害風險的預測與防范?！贝搦i說。